中共安博·体育(China)官方网站委员会关于十一届省委第十一轮巡视整改进展情况的通报
根据省委统一部署,2021年10月12日至12月9日,省委第六巡视组对安博·体育(China)官方网站党委开展了常规巡视。2022年1月13日,省委巡视组向安博·体育(China)官方网站党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,坚定不移把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好
(一)提高政治站位,切实增强整改自觉。省委巡视意见反馈后,学校党委第一时间召开常委会议,认真传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,传达省委巡视反馈意见和省委书记景俊海同志在听取十一届省委第十一轮巡视情况时的重要指示精神,研究贯彻落实措施,以最坚决的政治态度从严从实抓好整改工作。学校党委以高度的政治自觉担负起巡视整改的主体责任,领导班子成员以上率下、层层传导压实巡视整改主体责任,引导广大干部职工进一步提高认识、统一思想,充分认识抓好巡视整改的重大意义,以最坚决的态度、最务实的作风、最果断的行动推动整改任务落地落实。
(二)强化政治担当,层层压实整改责任。学校党委第一时间成立以学校党委书记为组长、校长为副组长的巡视整改工作领导小组,统筹抓好巡视整改落实工作。学校党委书记针对重点难点问题亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,其他领导班子成员坚决履行“一岗双责”,持续推动巡视整改。扎实构建巡视整改一盘棋工作格局,形成上下联动、明责尽责、协同推进的整改合力,确保巡视组反馈问题一个不落、见底清零、整改到位。
(三)突出政治标准,从严落实整改任务。强化清单管理抓整改,学校党委审议通过《中共安博·体育(China)官方网站委员会关于省委第六巡视组反馈意见的整改落实方案》,明确分管校领导、牵头单位、整改时限等,确保件件有落实、事事有回音。加强指导督导促整改,制定《落实十一届省委第十一轮巡视整改工作手册》,巡视整改全过程做到工作模板化、指导手册化、任务清单化、流程图表化和监督机制化,确保巡视整改工作可量化、可操作、可检查、可考核。强化监督检查督整改,学校纪委建立《巡视反馈意见整改完成情况监督台账》等监督检查台账,针对各阶段巡视整改任务,区分监督侧重点,对重点部门进行实地督查,实现精准监督,确保巡视反馈问题落地见效。
(四)筑牢政治忠诚,系统全面完成整改。坚持全面统筹系统整改,强化问题导向,将上轮巡视与审计发现问题、专项检查落实意识形态工作责任制情况发现问题、专项检查选人用人情况发现问题,连同主题教育检视问题等尚未整改到位的任务,以一体清单模式推动全方位、全领域的问题整改,不断提升整体整改成效。坚持标本兼治全面整改,学校党委坚持将巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,把巡视整改作为管党治党、办学治校的有力抓手,坚决担负起省委交办的巡视整改政治任务,不辜负省委和全校师生的信任,有力推动学校事业发展水平稳步提升。
(五)提升政治能力,推动事业高质量发展。把落实整改和促进发展有机结合起来,以巡视整改成效的持续巩固拓展推动学校事业高质量发展。聚焦党的政治建设,健全并严格执行“第一议题”制度,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。聚焦立德树人根本任务,全面提升教育教学水平,深入实施“理论导航”“党旗引领”“光魂育人”工程,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。聚焦吉林老工业基地振兴,自觉融入服务吉林“一主六双”高质量发展战略,瞄准现代重大前沿科学技术问题,加快科技成果落地,助力推动新时代吉林全面振兴全方位振兴。
二、强化政治担当,综合施策推进,逐条逐项推动巡视整改任务落地见效
(一)加强党对学校的全面领导,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。
(1)不断增强用党的创新理论武装头脑的政治自觉、思想自觉、行动自觉。一是扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,邀请知名专家学者专题辅导,学校主题教育工作案例被选为全省优秀案例,《光明日报》等中央媒体对学校主题教育开展情况予以宣传报道。二是坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务常抓不懈。在全校各级党组织学习中,将习近平总书记重要指示重要讲话精神,及时组织学习。全面落实新时代吉林党支部标准体系(BTX)建设要求,增强政治学习自觉性。三是举办提升领导干部政治能力等专题培训班,进一步提升党员、干部的政治素质和业务能力。
(2)强化育人为本,进一步完善培养体系。贯彻落实党中央教育方针,印发《安博·体育(China)官方网站2022版本科人才培养方案修订工作指导意见》,全面执行《2022版本科人才培养方案》,将德育、智育、体育、美育、劳育教育融入人才培养全过程。
(3)坚持把党的政治建设摆在首位。一是印发《中共安博·体育(China)官方网站委员会党委会议、校长办公会议“第一议题”学习制度》,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为讨论决策事项的“第一议题”和首要内容。学校党委书记和校长带头抓好“第一议题”学习制度的落实。二是对《安博·体育(China)官方网站章程》进行修订,推进学校治理体系和治理能力现代化。三是印发《关于在领导干部选拔任用工作中加强政治素质考察的实施意见(试行)》,考准考实领导干部政治素质。
2.切实落实立德树人根本任务。
(1)加强思想政治工作的顶层设计。制定《中共安博·体育(China)官方网站委员会关于新时代加强和改进思想政治工作的若干措施》,持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻走深走实。
(2)推进思想政治工作政策措施落地落实。一是将思政教师专项经费和网络思政专项经费按照标准拨付,思想政治工作和党务工作队伍专项经费足额拨付并设立独立项目号管理。二是建立动态补充机制,保证思想政治工作“三支队伍”按标准比例配备。
(3)强化师德师风建设。将师德师风建设作为重要内容,各项工作分解到月。坚持把师德师风作为首要标准,对违反教师职业行为规则,发生师德失范行为的教师采取零容忍态度。
3.守正创新提升办学治校能力。
(1)不断深化学校综合改革。一是印发《安博·体育(China)官方网站公开招聘工作暂行办法》,进一步完善“校院”两级管理体制。印发《安博·体育(China)官方网站编制核定方案(2022年版)》,完成了学校教辅岗位的定编定岗工作。二是不断深化“四新”理念,印发《安博·体育(China)官方网站本科专业建设管理办法》,优化配置已有专业,强化优势与特色专业建设。加强中俄高校合作,填补了吉林省省属高校博士层次中外合作办学的空白。
(2)积极破除制约学校发展难题。一是积极深化与外省相关单位的产业合作,推进西校区闲置土地的开发建设、空间目标光电探测技术与应用重点实验室建设、中韩(长春)国际合作示范区校园建设等项目,打破学校发展空间不足的制约。二是印发《安博·体育(China)官方网站高层次人才管理办法(试行)》等,持续加大引才宣传力度,大力引进海内外高层次人才。
(3)统筹谋划学科内涵建设。发挥光学工程引领作用,3个学科入选吉林省高校“世界一流学科培育计划”,制定学科建设实施方案,全力推动基础学科快速发展。
4.助力吉林全面振兴、全方位振兴。
(1)发挥科研优势服务地方。一是承担省内重大科技专项课题,与净月高新区等地签订合作协议。二是调整管理政策,努力增加服务地方科研项目,对吉林省战略性新兴产业发展带动作用明显。三是制定《安博·体育(China)官方网站科学研究贡献评价办法(2022版)》,学校成立知识产权管理与运营领导小组,促进科技成果产业化。紧盯国家和地方重大需求,指导科研人员积极开展科研攻关。坚决破除“五唯”倾向,加快培育促进科技事业健康发展的强大动力。四是开展校企合作,服务“一主六双”高质量发展战略。强化光电特色优势,在省内各区建设多个产业园和产业研究院,做大做强净月区“芯光产业园”。积极吸引校友企业回吉投资兴业,举办了首届光电信息产业高质量发展论坛、首届校友企业产品交流会。
(2)持续推进留省就业工作。制定《安博·体育(China)官方网站毕业生留省就业工作绩效考核实施方案》等,将留省就业政策纳入就业指导课,举办留省就业专项招聘活动。学校领导积极开展省内访企拓岗专项行动,留省就业工作多次受到省教育厅等上级单位表彰。
(二)坚持和完善新时代党委领导下的校长责任制
1.深入贯彻落实党委领导下的校长负责制。
(1)坚持把方向、管大局、保落实。专题研究“十四五”时期学校培育和申报国家重大重点项目等事宜。积极争取各方面支持,获批“十四五”教育强国推进工程建设项目和省内预算内基本建设投资项目支持,大力加强继续教育。对学校“十四五”总体规划、专项专题规划、学院发展规划的总目标和主要业绩执行完成情况开展检查评估。
(2)健全和完善学校决策和执行机制。组织工作人员学习《中共安博·体育(China)官方网站委员会常务委员会议事规则》《安博·体育(China)官方网站校长办公会议事规则》,进一步明晰议事范围,在会前提案申报环节加强审核把关。
(3)完善学院党政联席会议事决策制度。修订并印发《安博·体育(China)官方网站学院党委会会议议事规则》《安博·体育(China)官方网站学院党政联席会议议事规则》,将规则的执行作为重点工作进行布置,通过校内巡察等方式监督执行情况,规范党政联席会和党组织会的内容和工作程序。
2.健全议事决策机制。
(1)加强制度建设。印发《中共安博·体育(China)官方网站委员会贯彻执行党委领导下的校长负责制的实施细则》,明确校长职责、议事决策制度等,为积极促进学校各项事业健康有序高质量发展提供了制度遵循。
(2)严格落实议事决策制度。严格贯彻执行校长办公会议事决策程序。党委常委会选人用人议题审议前与分管领导进行适当沟通酝酿,进一步增强了干部选任工作的针对性、科学性。
(3)健全风险评估机制。严格按照《安博·体育(China)官方网站大型精密仪器设备管理办法》等规定,设立仪器设备维修专项基金,对购买的大型仪器设备充分论证,共享大型仪器设备用于学校教学科研。
(三)认真贯彻落实意识形态工作责任制
1.落实党委意识形态工作主体责任。
(1)充分认识新形势下意识形态工作的重要性。在年度民主生活会、专题民主生活会中,进一步规范关于意识形态重点内容。党委常委会把意识形态工作作为重要内容向党委全委会报告,将意识形态工作纳入干部年度考核重要事项。
(2)多措并举推进责任落实。制定《党委意识形态工作责任制实施细则》及哲学社会科学课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络等活动管理办法,对报告会等活动进行审核。制定印发《安博·体育(China)官方网站校园新媒体管理办法(试行)》,加强学校媒体平台管理。
(3)拧紧压力传导责任链条。召开专题会议,推进意识形态工作整改。在基层党委书记述职中,将意识形态工作作为重要内容,进一步强化意识形态工作责任制要求,把对基层党委意识形态工作作为专项检查重要内容。
2.在防范化解意识形态风险隐患上下功夫。
(1)提升网络舆情风险防范能力。制定《安博·体育(China)官方网站舆情监测应急预案》,加强思想引领,邀请专家对强化网络舆情防范能力开展专题培训。
(2)筑牢保密安全防线。召开学校保密委员会工作会议、保密干事工作会议,开展保密专项检查,深化保密教育,部署保密具体工作,营造良好的校园保密氛围。
(3)把好教材审查质量关。印发《安博·体育(China)官方网站教材管理办法》,对学校教材工作领导委员会进行调整,明确教材管理的组织领导等要求。按照“一教材一档案”的原则,保障优质教材进课堂。
(四)扎实推动全面从严管党治校向纵深发展
1.压紧压实管党治党主体责任。
(1)不折不扣贯彻落实党中央决策部署。召开全面从严治党专题党委常委会,审议党风廉政建设工作报告。制定全面从严治党任务安排,召开党风廉政建设工作会,提出具体工作任务,研究制定权力清单,明确责任领导、牵头部门和完成时限。
(2)强化全面从严治党制度建设。制定完善《安博·体育(China)官方网站问责工作规程》等相关制度规定,切实增强问责的严肃性和公信力,做好领导干部落实“两个责任”谈话工作,充分发挥基层纪检委员、群众的监督作用。
(3)加快推进纪检监察体制改革。按要求配备专职纪检干部,加强业务培训,培养“一专多能、有所侧重”的兼具专业和综合能力的复合型人才。搭建业务学习交流平台,积极宣传党和国家反腐倡廉的方针政策及典型案例。
2.纪委切实履行监督责任。
(1)增强监督执纪的实效性和主动性。以责任清单方式提醒领导班子成员落实主体责任和监督责任。在基层换届等关键时间节点,及时向领导干部发布有关责任清单,落实“一岗双责”。印发《安博·体育(China)官方网站检举控告受理工作办法》,主动深入基层开展监督调研。
(2)规范监督执纪工作程序。召开安博·体育(China)官方网站第三届纪律检查委员会全体会议,审议纪委工作报告、研究讨论作出违纪处分决定等议题。制定《纪检监察机构会议制度》《办案安全责任工作规范》,明确会议规则、规范案件质量管理。制定《安博·体育(China)官方网站领导干部谈话制度》等规章制度,逐步完善抓早抓小制度建设。召开了“四种形态”运用专题会、党风廉政建设工作会,对各基层党委负责人等进行教育培训,准确有效预防廉政风险。
(3)持续加强自身建设提升履职水平。召开年度党风廉政建设会,布置年度党风廉政建设工作任务,全面推进学校纪检监察工作规范化,对基层纪委委员、纪检干事进行教育。结合党的主题教育等重点工作,扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿,制定学习教育计划,严肃开展自查自纠,学校纪检监察机构连续三年被省纪委监委评为优秀。
3.紧盯重点对象、突出重点领域。
(1)完善重点领域监督机制。一是印发《安博·体育(China)官方网站校内自行招标采购管理办法》,对公示公告、开标期限等缺项部分进行了补充规定。二是印发《安博·体育(China)官方网站危险化学品管理办法》,明确危险化学品的保管、申购、使用、处置和责任追究。三是修订《维修信息反馈制度》,落实维修项目验收的标准化制度。成立工程项目竣工验收小组,委托监理单位进行施工过程监督管理。
(2)堵牢廉政风险漏洞。制定《安博·体育(China)官方网站监督防控廉政风险实施方案》,对重点部门发出监督提醒函。聚焦重点岗位、重点人员加强日常监督检查,专项警示教育。制定《中共安博·体育(China)官方网站委员会关于深入开展分级分类警示教育的实施方案》,提出“12455”工作思路,组织各基层党委召开警示教育、廉洁党课等活动。
(3)规范资产、债权管理。严格执行《安博·体育(China)官方网站非办公用房出租出借管理办法》,由校长办公会议、党委常委会会议审议对闲置的非办公用房出租出借。
4.持续深化新时代作风建设。
(1)坚定不移纠治形式主义、官僚主义。开展上级重要文件重大决策专项督查工作,对《深化新时代教育评价改革总体方案》等重要文件的落实情况开展了专项督查,坚决防止出现“以文件落实文件、以会议落实会议”等形式主义和官僚主义现象。
(2)立好制度规范,细化落实中央八项规定精神。一是严格执行《安博·体育(China)官方网站通用办公设备家具配置标准》,按照节约原则合理配置。二是修订完善《安博·体育(China)官方网站差旅费报销管理办法》,严格审核把关。
(3)聚力解决历史遗留问题。扎实推进在西校区闲置土地建设学生公寓,加紧建设南校区浴池等项目,修缮学生宿舍基础设施,改善学生生活环境。
(五)深入贯彻落实新时代党的组织路线
1.进一步加强领导班子自身建设。
(1)深入基层一线,服务师生群众。一是深入开展“基层建设年”,结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题调研,学校领导深入一线找问题、查原因、定措施,着力推动学校高质量发展。二是印发《安博·体育(China)官方网站教职工代表大会提案工作实施办法》,分类整合教代会代表提案,按照部门职责分工,将提案移交至相关承办单位落实办理。
(2)切实提高领导班子民主生活会质量。在召开的民主生活会中,班子成员之间认真开展谈心谈话,坚持问题导向,剖析存在不足,实事求是地开展批评与自我批评。
(3)及时调整班子成员分工。印发《中共安博·体育(China)官方网站委员会关于领导班子成员分工调整的决定》,严格有关要求,做好领导班子分工调整工作。
2.树立鲜明选人用人导向,加强干部人才队伍建设。
(1)强化对干部队伍建设的统筹谋划和科学使用。修订《安博·体育(China)官方网站科级干部选拔任用及管理办法》,用好各年龄段干部。深入推进“强基育苗”选育工程,选派年轻干部挂职锻炼,加大校内轮岗培训力度。
(2)加强干部日常管理。严格执行回避制度,严格执行中央和省委关于对党员领导干部进行函询的有关规定,健全工作机制,规范开展函询工作。
3.优化人才生态环境,打造引才聚才新高地。因才施政、因地制宜构建人才蓄水池。加大优秀青年博士引进力度,教师博士化率达70.7%。加强基层党组织联系人才制度,解决人才在工作和生活中的实际困难,营造聚才、留才的良好环境。
(1)增强基层党务工作者对党建业务研究的主动性。组织基层党务工作者开展党建研究方面的交流研讨,将基层党组织负责人开展党建研究情况纳入基层党组织书记抓党建述职评议考核。
(2)抓好思政特色品牌。研究制定“一院一品”党建特色活动方案,不断树立全省标杆院系、样板支部等党建优秀品牌项目,不断加强教师党员队伍后备力量培育。
(3)认真落实“三会一课”制度。落实《关于进一步加强和改进党支部建设的实施意见》,压实政治责任,对所属党支部进行检查指导,进一步加强和改进党支部建设工作,不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
三、久久为功,扩大成果,推动全面从严治党纵深发展
经过集中攻坚,巡视整改工作取得阶段性成效,学校党委将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持把持续抓好巡视整改作为重要政治任务,不断巩固发展巡视整改成效。
(一)持续加强政治建设,不断提高政治站位。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂,深入学习贯彻党的二十大精神,把党的创新理论转化为推动学校事业发展的强大力量,教育引导党员干部和师生深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)持续抓好巡视整改落实,确保整改见底清零。坚持标准不降、要求不变、力度不减,以钉钉子精神锲而不舍抓好后续整改。对已经整改完成的事项要防止反弹、反复,持续跟踪;对难啃的“硬骨头”整改问题,发扬斗争精神,迎难而上,扭住不放、一抓到底、久久为功,坚决做到问题不解决不放手,整改不完成不收兵,确保巡视整改取得实实在在的成效。
(三)持续加强制度机制建设,不断提升治理体系和治理能力现代化水平。重视标本兼治,不仅完成“当下改”更要完善“长久立”,把整改落地见效与长效机制建设结合起来,把解决具体问题与破解共性问题结合起来,把整改显性问题与整治隐性问题结合起来,切实把巡视整改成果固化成为抓常抓长的制度规范和工作机制,推动整改成果制度化、常态化、长效化。
(四)持续推进全面从严治党,坚持严的基调不动摇。坚持把巡视整改作为从严管党治校的重要抓手,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,推动“两个责任”贯通联动、一体落实,形成一级抓一级、层层抓落实、上下一体贯通的工作格局。把严的基调长期坚持下去,持之以恒正风肃纪反腐,做实做细日常监督,强化重点领域监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断巩固涵养风清气正的良好政治生态。
(五)持续巩固扩大巡视整改成效,以巡视整改成果推动学校高质量发展。学校党委将继续抓住巡视整改这一重要契机,坚持把抓好巡视整改与推动学校发展紧密结合,与落实立德树人根本任务紧密结合,与服务和融入新发展格局紧密结合,与深入推进全面从严治党紧密结合,努力以巡视整改的新举措新成效,带动学校改革发展稳定各项工作取得新进展新突破,加快推动学校事业内涵式高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0431-85582279;邮政信箱:吉林省长春市卫星路7089号,安博·体育(China)官方网站巡视整改工作领导小组办公室;邮编:130022;电子邮箱:dwxcbgs@cust.edu.cn。
中共安博·体育(China)官方网站委员会
2024年3月19日